清华大学薛澜：网约车政策制定者应对共享经济更包容

湖北日报网消息 6月27至29日，2017世界经济论坛新领军者年会(夏季达沃斯)在大连举行。在 “引领共享经济”分论坛上，清华大学公共管理学院院长薛澜与2017年新领军者年会联席主席、滴滴出行总裁柳青展开对话。薛澜指出，用传统的方式进行“规制”往往会扼杀掉新的商业模式，对于新的技术和新业态，政府应在监管中引入适应性治理--即鼓励、包容新技术新业态发展，在发展过程中不断地调整。

在谈及共享经济行业的政策监管时，柳青表示，中国是全世界所有政府里面第一个让网约车合法化的，这是非常了不起的一大步。虽然在具体政策落地过程中，各地出现了一些偏差，但政府积极鼓励创新、鼓励创业，这也让滴滴备受鼓舞，“在与政府携手积极共建城市交通的同时，滴滴也期望地方政府能进一步转变理念，创造更好的制度环境。”

对此薛澜直言，当前政策需要为共享出行等新业态创造更好的一个制度环境，促进其更好的发展。“很多新技术、很多新商业模式在出现的时候面临一定的不确定性，一昧地用传统的方式进行“规制”往往会扼杀新的商业模式”。

薛澜还将中外的监管政策进行了对比：为适应网约经济、共享经济的需求，当前全球政策创新上已经出现了一种趋势---适宜性治理。以美国加州公共事务委员会为例，公共事务委员会在遇到类似智能交通等领域的新问题时，积极邀请相关企业参与进来，共同讨论解决。这一过程中，政府和企业的关系不是猫抓耗子，而是伙伴，政府邀请企业一起，共同讨论怎么样“规制”更加合理。

薛澜同时指出，虽然中国政府对于共享经济是非常坚定的支持，但网约车新政在落地中面临了各种各样的挑战，我国政策制定者应对共享经济采取更加包容和理解的心态，“制度的变化需要时间，需要理念的转变，需要政策的各种协调，只要滴滴能够和各地政府互相理解，互相包容，就将创造更好的环境。”