襄阳网约车新政轴距标准过高 或导致市民重回“打车难”

日前，湖北省襄阳市交通运输局发布了《襄阳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法实施细则（试行）》征求意见稿，即襄阳版网约车新政。要求在襄阳市区拟从事网约车经营的车辆应当符合下列条件：具有市区机动车号牌，使用性质登记为“预约出租客运”的7座及以下乘用车；燃油车辆轴距在2700毫米及以上；新能源车辆轴距在2200毫米及以上，续航里程在250千米以上；机动车行驶证登记的车辆所有人地址在襄阳市区。

意见征求稿一出，也引起了较大的争议，其中关于“轴距”的规定争议最大。襄阳市电视台在采访报道中指出，根据这一轴距标准，襄阳市绝大多数的网约车将被拦在门外。而司机和乘客也在采访中指出，轴距在2700毫米以上的中高档车，消费者可能消费不起。

轴距门槛高达一线城市水平

襄阳新政规定网约车轴距必须达到2700毫米，这个标准直追北上广等一线特大城市的网约车标准。

在对燃油汽车进行分级的传统标准中，一般按照A、B、C三个级别来划分，且主要以排量及轴距为区分标准。其中，2700毫米的轴距基本划为B级车，也即是排量为1.8L以上的汽车。

市民普遍认为，这个B级车的用车标准，要求过高。

据统计，目前襄阳的私家车以雪铁龙世嘉、大众朗逸、速腾、别克英朗、福特福克斯等15万元左右及以下级别车型为主。网约车也基本以此类车辆为主，经济实惠。而如按照襄阳新政标准，大部门网约车将不符合标准。

新政不仅将把很多网约车拒之门外，即使市面上很多中端轿车也达不到这个标准。

就拿大众途观来讲，其轴距为2684毫米，涡轮增压动力最低排量仅1.4L，虽然价格在20万左右，但不管是排量还是轴距，都达不到网约车要求。

一直以来，国家对小排量车都持支持的态度，甚至为了鼓励小排量车的发展还出台了1.6L以及以下排量车型购置税减半的政策。

而襄阳网约车新政向一线城市看齐，采取如此高的轴距标准，排挤小排量网约车，显然也与“节能减排”唱反调。

市民呼呼放宽标准，以民为本

实际上，襄阳市本地主力车型、市民消费水平和一线城市有不小的差距。

据相关数据统计，最后如果按此细则严格执行，襄阳市可能80%的网约车都将被迫退出市场，再加上对司机的要求，满足双重标准的网约车会更少。

过高门槛将导致的结果就是，襄阳市的网约车供给量跳崖式减少，市民出行需求得不到满足，重回“打车难”。此外，轴距高标准的车辆运营成本也必然增加，势必导致车费大幅涨价，造成“打车贵”。

另外，网约车因不符标准被大量清退，也将造成大批失业的网约车司机，流向黑车市场，进而导致城市交通、打车难题加剧，本已通过技术解决的“出行难”问题也将重现。

实际上，在交通部新规中，明确要求各地方政府“考虑市场实际、尊重创新”，按照“一城一策”的政策制定原则来科学规划、合理规范网约车的发展。

而襄阳网约车新政，盲目跟风一线大城市的制定标准，忽视了本地实际的经济状况以及老百姓的消费水准。从小处讲，不利于襄阳市民的日常出行；往大处说，也不利于襄阳与宜昌如火如荼的湖北“第二极”的城市竞争。

难怪电视采访中的襄阳市民呼吁，交管部门应该放宽网约车的标准，首先要考虑市民老百姓便捷、实惠的打车出行。