为什么流量资费降不下来

鲁珊

7月6日，工信部再一次在专题会上就“降低网费”提出具体目标：到2015年底，全国手机流量平均资费、固定宽带单位带宽平均资费降低30%左右。

关于流量资费要降下来的问题，已经来回了两三个月。6月初，三大运营商抛出“提速降费”方案，手机流量资费降幅目标略低于中移动提出的35%，宽带资费降幅略低于中国电信提出的35%。手机流量资费方面，中国联通此前提出，将采取四项措施，降低全网移动用户数据流量综合单价20%。对于工信部提出的降费目标，中国联通6日在官方微博转发评论称，“再难也要干，还要干好！”……

上面一段数字没看懂？没关系，数字，尤其还是百分比数字，本来就是相对概念。但你的手机账单一定是看得懂的，你的手机资费有没有降是看得懂的，要再简单一点，6月初提过的“流量不要每月清零”，现实中实现没实现是看得懂的。

那么，对比那段看不懂的数据，只可能出现两种情况，一是你属于超高用户，拖了平均数值的后腿，二是上面那些百分比的数据，本来就底气不硬。

奇怪了，堂堂大国，一个网费，半年也降不下来，还要争取降低30%左右？

嗯，有专家告诉你，因为网络建设和技术突破进度慢。4G不够普及，资费就难以降低。嗯，运营商告诉你，4G入户有问题，基站建设网络建设还远远不够。

好吧，来看另一些数据，股市上公开的。

中移动，2013净利润1217亿。2011年，员工平均薪酬14.5万，福利不计，电话流量无限使用。看看全球的电信巨头，AT&T只有10%，Verizon只有6.5%，日本NTT更是低至5%。

香港，弹丸之地，谈什么基建规模。但是，这里有17家电信运营商，连巴基斯坦资金也可以通过收购业绩不佳的运营公司进入，各家网络之间还可携号转网。

有趣的事情发生了。

一家民间咨询机构，在2014年底对比了境内外电信资费，惊奇发现，内地电信巨无霸中移动，在同一产品的收费上居然内外有别。比如套餐外流量价格，中移动约为中移动香港的6倍。

所以，流量资费为何降不下来？这个问题等同于，你碗里的红烧肉为何不贡献出来？

只是，令人费解的是，运营商真要突发善心降资费，应该是运营商来向老百姓打包票呀，为何是工信部呢？百科里解释“工信部”，“作为行业管理部门，主要是管规划、管政策、管标准，指导行业发展，但不干预企业生产经营活动。”