滴滴快的获国内首张专车牌照

上海将如何管理专车？昨日，上海市交通委主任孙建平接受采访时称，“就是要通过创新实现约租车与巡游出租车的差异化发展。”这也是破解出租车和专车矛盾的平衡思路。

记者了解到，所谓“差异化发展”，一是错位竞争，约租车和巡游出租车是满足不同的消费群体；二是优势互补，巡游出租车主要是提供基本服务，约租车可以发挥其灵活、高效的优势，弥补巡游出租汽车供应的不足；三是和谐发展，针对约租车尚未形成相应的法律法规和制度体系，既要通过制度创新，使约租车平台公平参与市场竞争，受到同等的法律保护，但也要共同承担社会责任和义务，实现与巡游出租汽车的和谐发展。

上海“率先发牌照”的示范，给其他城市的专车新政提供了参考。对此，国家发展和改革委员会城市中心综合交通研究院院长张国华认为，“上海市率先规范发展专车，是在新的技术、服务领域政府与企业合作监管方面的典型案例，也将对全国各地交通部门在专车合法性与企业合作监管方面的探索起到积极的示范作用。”

上海专车新政的出台，也利于稳定专车司机队伍、增加乘客的信心。滴滴快的CEO程维表示，出行市场仍处于供不应求的状态。首张专车牌照将对专车司机、乘客以及城市出行领域产生积极影响。其不但有助于优化城市交通运行环境和提高行业安全运营水平，也将通过专车平台为民众提供便捷、多样的出行服务，数百万专车司机也可以安全放心地开专车了。

观察

优步入驻上海自贸区 

积极申请网约车许可证

本报讯（记者张珺）除了滴滴快的专车“领证”之外，昨天，Uber也加快了中国本地化的步伐。

昨天，Uber（优步）正式入驻中国（上海）自由贸易试验区。优步建立的这家企业名为上海雾博信息技术有限公司，注册资本金达21亿元人民币。

优步同时承诺，在中国的投资总额将达到63亿元，以致力于在这一市场的长期稳定发展。目前，公司已经在积极准备材料，将在第一时间申请网络预约出租汽车平台许可。

滴滴打车因系统升级

导致短时“瘫痪”

本报讯（记者张珺）或许是因为“领证”之后过于激动，昨天下午滴滴出行app短时间出现无法访问和无法正常付款的情况。

昨天下午5时前后，新浪微博上就有来自全国各地的网友截图反映：滴滴系统“瘫痪”了。有网友甚至发现自己的星级从正数降到了负数。有网友表示因为不能正常通过滴滴app进行付款，只好要了司机的微信号，通过微信红包给司机支付车费。

不过，记者从滴滴方面核实了解到上述不能访问的各种现象均由滴滴的系统升级引起。“只是app为了修复系统漏洞而进行的升级。有部分用户遇到了不能访问，但时间非常短。这种小规模的系统升级其实经常进行，app更新之后重新打开一下就可以了。”

链接

市民在上海街头使用滴滴出行APP预约出租车。

位于上海市内的一处滴滴快的出租车候车点。新华社发

据新华社电 10月8日，上海市交通委正式宣布向滴滴快的专车平台颁发网络约租车平台经营资格许可。这是国内第一张专车平台的资质许可，滴滴快的也成为第一家获得网络约租车平台经营资质的公司。

发放首张约租车网络平台经营资格许可，标志着上海市交通委迈出了规范约租车行业发展的新步伐。据悉，约租车“上海模式”概括起来就是两句话：鼓励创新，依法合规。鼓励创新，就是要通过创新实现约租车与巡游出租车的差异化发展；依法合规，就是要通过制度规范促进约租车行业健康发展。

“踏平坎坷成大道 斗罢艰险又出发。”在由中国互联网协会、滴滴快的公司主办的《约租车（专车）模式上海创新与实践》论坛上，上海市交通委主任孙建平以“敢问路在何方”为题作了演讲，他表示，我们追求的是整个交通系统的便捷，不管是地铁、公交、出租车，还是约租车、租赁车，要共同发展、合理规划。“积极探索互联网与交通融合发展的创新之路，积极探索具有上海特点的约租车发展模式，既是落实国家‘互联网＋’行动计划、上海建设具有全球影响力的科创中心要求，也是回应行业企业呼吁、满足市民群众多层次、多模式出行需求的重要举措。”

滴滴快的CEO程维表示，专车走向阳光历经坎坷。上海市交通委颁发网络约租车平台经营许可证，无论是对城市出行还是对中国移动互联网的发展，都具有里程碑意义。这也是推动政府监管、市场力量与社会组织共同参与，解决城市治理难题的尝试，对全国各地落实“互联网＋”行动计划具有示范意义。

记者了解到，“上海模式”允许符合相应条件的车辆接入网络约租车平台，除了要求平台方具备企业相关资格和所在地的服务能力外，还需获得互联网业务资质和电信业务经营许可证，平台数据库接入监管平台，注册服务器设置在中国大陆境内等。而车辆需要通过平台审查后获取营运证，司机也需要通过平台审查后获取从业资格上岗证。

滴滴快的公司透露，将尽快给符合条件的车辆和司机颁发相应资质。据了解，平台将统一购买营运性的交通事故强制责任险和第三方承运人责任险，承运人责任险和乘客意外伤害险，每车最多能提供600万的保额。司机方面，约租车公司对其年龄、驾龄、过往驾驶记录等设置明确的准入条件，建立培训制度；服务方面，约租车公司对接入平台的车辆和司机，进行严格的安全核查，建立健全服务规范，设置乘客投诉渠道，维护消费者的合法权益。

中国社会科学院信息化研究中心秘书长姜奇平教授表示，上海市交通委向滴滴快的颁发国内第一张网络约租车经营许可证，此举可以同当年杭州支持阿里巴巴相比，也为政府保护先进生产力树立了典范。“历史证明，谁对生产力好，生产力就会跟谁走。”